إعتبارًا من يناير 2025، بمجرد دخول إصلاحات المعاشات التقاعدية الجديدة حيز التنفيذ، من المتوقع أن يرتفع معدل مساهمة المعاش التقاعدي من 6 في المائة الحالي من الراتب الأساسي للموظف إلى 12 في المائة من الراتب الإجمالي، وفقًا لمجلس الضمان الاجتماعي في رواندا. اعتبارًا من يناير 2025، بمجرد دخول إصلاحات المعاشات التقاعدية الجديدة حيز التنفيذ، من المتوقع أن يرتفع معدل مساهمة المعاشات التقاعدية من 6 في المائة الحالية من الراتب الأساسي للموظف إلى 12 في المائة من الراتب الإجمالي، وفقا لمجلس الضمان الاجتماعي في رواندا.
معدل مساهمة المعاش التقاعدي متوقع أيضًا
للوصول إلى 20 في المائة (من إجمالي الراتب للموظف) بحلول عام 2030، مقسمة بالتساوي بين صاحب العمل والموظف. ولتسهيل الانتقال السلس، سيتم تنفيذ الزيادة من 12 في المائة إلى 20 في المائة في أربع سنوات مع زيادة سنوية بنسبة 2 في المائة اعتبارا من عام 2027.
ومن المتوقع أيضًا زيادة استحقاقات المعاشات التقاعدية للمتقاعدين، على الرغم من أن RSSB لم يتوصل بعد إلى تفاصيل حول الزيادة للمتقاعدين اعتمادًا على فئاتهم أو نطاقات استحقاقاتهم.
فيما يلي ستة أشياء يجب أن تعرفها عن الإصلاحات:
1. اعتبار الراتب الإجمالي بدلاً من الراتب الأساسي
تُظهر المعلومات التي حصلت عليها صحيفة “نيو تايمز” من RSSB أن الإصلاحات تسعى أولاً إلى مواءمة الراتب الخاضع للتقاعد – وهو الراتب الذي تُحسب عليه مساهمات التقاعد – مع الراتب الخاضع للضريبة – الذي تُحسب عليه ضريبة الدخل أو ضريبة الدخل. وأشار RSSB إلى أن هذه الخطوة ستشهد احتساب مساهمات المعاشات التقاعدية على أساس الراتب الإجمالي بدلاً من الراتب الأساسي.
وعلى هذا النحو، سيتم تغطية بدلات النقل، التي لم يتم تضمينها في تحديد مساهمات المعاشات التقاعدية، من الآن فصاعدا.
ولاحظت RSSB أن الموظفين سيستفيدون من هذه الإصلاحات، مشيرة إلى أن الفائدة المباشرة لتغيير المتقاعد من الراتب الأساسي إلى الراتب الإجمالي هي أن الموظفين سيتأكدون الآن من أن مساهماتهم في صندوق التقاعد يتم الإعلان عنها كما هو متوقع.
2. تم اقتراح الإصلاحات من خلال ثلاث دراسات لصناديق التقاعد
وفقًا لمجلس RSSB، فقد طال انتظار الإصلاحات نظرًا لأنها تم اقتراحها من خلال التقييمات الاكتوارية الثلاثة الأخيرة للصندوق منذ عام 2012. وقد تم إجراء التقييمات لتقييم وضعه المالي بما في ذلك الأصول والالتزامات. وبدلاً من تنفيذ الإصلاحات التي تعزز المدخرات لدى الصندوق، تم تنفيذ الإصلاحات التي أثرت على تدفقات الصندوق إلى الخارج.
على الرغم من تمديد سن التقاعد إلى 60 عامًا في عام 2015 – من 55 عامًا سابقًا، فقد تم تقييم هذه الخطوة على أنها لم تحقق أي تأثير إيجابي كبير على استدامة الصندوق، حسبما لاحظ RSSB.
على الجانب الآخر، تمت زيادة الفوائد في عام 2018، وهي خطوة زادت من تهديد القدرة المالية للصندوق.
وأوضح المسؤولون أنه منذ التقييم الاكتواري للصندوق في عام 2012، فشلت محاولات متعددة لزيادة معدل المساهمة لأنه لم يكن دائمًا الوقت المناسب لإجراء الإصلاحات، مضيفين أنه كانت هناك بالفعل صدمات اقتصادية جعلت من الصعب تنفيذ الإصلاحات. الإصلاحات المنشودة.
3. معالجة معدل المساهمة الصغيرة في المعاشات التقاعدية بعمر 62 سنة
تم تحديد معدل المساهمة الحالي في عام 1962 عندما كان متوسط العمر المتوقع [عند الولادة] 47 عامًا ولم يتم تحديثه حتى اليوم. وبحسب التعداد السكاني لعام 2022، ارتفع متوسط العمر المتوقع في رواندا إلى 69 عاماً.
وفي الوقت نفسه، تمت زيادة حزمة المزايا لأصحاب المعاشات بمرور الوقت، وكانت آخر زيادة في عام 2018.
صرح وزير المالية والتخطيط الاقتصادي، يوسف مورانجوا، للصحفيين في الثاني من كانون الأول (ديسمبر) أن الوقت قد حان لمراجعة معدل مساهمة المعاشات التقاعدية الذي تم تحديده منذ أكثر من 60 عامًا، في ضوء التطورات الجديدة في القطاع الاجتماعي والاقتصادي في البلاد.
وقال “أظهرت الأبحاث أنه في أفريقيا بأكملها، [في رواندا] يكون معدل المساهمة أقل مما هو عليه في جميع البلدان الأخرى”، مستشهدا بإثيوبيا حيث تبلغ مساهمة المعاشات التقاعدية 18 في المائة في القطاعين العام والخاص العاديين، في حين أن الأجهزة الأمنية وتساهم تنزانيا بنسبة 32 في المائة، وتنزانيا بنسبة مساهمة تبلغ 20 في المائة، وأوغندا بنسبة 15 في المائة.
4. تعزيز نظام التقاعد
تهدف الإصلاحات إلى بناء نظام معاشات تقاعدية أقوى وأكثر تنافسية يتماشى مع الواقع الحالي للبلاد.
ومع تحسين المساهمات في صندوق التقاعد، ذكرت هيئة RSSB أنها ستكون قادرة على تكثيف استثماراتها لضمان استدامة الصندوق على المدى الطويل، وكذلك استكشاف المزيد من تحسينات الفوائد التي يمكن تنفيذها.
5. معدل أكثر عدالة لمساهمة المعاشات التقاعدية للأجيال القادمة؟
ووفقاً لـ RSSB، فإن زيادة معدل مساهمة المعاشات التقاعدية إلى نسبة أكثر عدلاً تبلغ 20 في المائة تعالج أيضاً قضية المساواة بين الأجيال من خلال ضمان أن الأجيال القادمة من الموظفين لا تدفع أكثر بكثير من الأجيال الحالية، الأمر الذي من شأنه أن يجعل ذلك عبئاً عليهم.
6. زيادة فوائد المعاشات التقاعدية
وأعلنت RSSB أنه سيتم أيضًا مراجعة حزمة مزايا المعاشات التقاعدية الحالية صعودًا، بدءًا من يناير 2025، لتعكس تكلفة المعيشة الحالية، بدءًا من أولئك الذين يتلقون أقل مبالغ معاشات تقاعدية.
ومن المتوقع أن يزيد إجمالي استحقاقات المعاشات التقاعدية بنحو 20 في المائة، أي ما يعادل حوالي 12 مليار فرنك رواندي سنوياً. وسيتم توزيعها على أصحاب المعاشات مع إعطاء وزن أكبر لفئة أصحاب الدخل المنخفض، وخاصة المتقاعدين الذين يحصلون على 13000 فرنك رواندي شهريًا، وهو أدنى استحقاق تقاعدي.
وتم تحديد الزيادة بناءً على ما يمكن للصندوق استيعابه في ضوء التدفقات النقدية المستقبلية المتوقعة ونمو قاعدة العضوية. وكما هو موضح، فإن التوزيع العادل للزيادة بين أصحاب المعاشات يضمن أن أولئك الذين يحصلون على مبالغ صغيرة من الاستحقاقات يمكنهم الازدهار في مواجهة الضغوط التضخمية الأخيرة.
وفي السنة المنتهية في 30 يونيو 2024، بلغت استحقاقات التقاعد المدفوعة 53 مليار فرنك رواندي تم دفعها إلى ما يزيد قليلاً عن 58 ألف مستفيد (المتقاعدين)، حسبما تظهر بيانات من RSSB.