لن تطلب الحكومة بعد الآن تراخيص التصدير، إلا عندما تطلبها الدولة المستوردة، في محاولة لتحسين مناخ الأعمال وتعزيز النمو الاقتصادي للشركات الصغيرة والمتوسطة، وفقاً للإصلاحات الجديدة التي أعلنتها وزارة التجارة والصناعة.
يتم إصدار ترخيص التصدير من قبل الدول للسماح بتصدير سلع محددة بكميات محددة إلى وجهات إقليمية ودولية. وتضمن أن الصادرات تتوافق مع المعايير القانونية والاتفاقيات الدولية.
وتشمل الإصلاحات أيضاً تحولاً في التعامل مع تصاريح الاستيراد، والتي ستكون مطلوبة الآن للمنتجات عالية المخاطر مثل الأدوية وغيرها.
أكد وزير التجارة والصناعة برودنس سيباهيزي هذا التطور، مشيراً إلى أن “تراخيص التصدير كانت تخلق وثائق غير ضرورية وتأخيرات وتكاليف للمنتجات التي سيتم تصديرها أو استيرادها وبالتالي أصبحت حاجزاً غير جمركي”.
وأضاف: “كان المصدرون يقولون إن ذلك كان يؤخر أعمالهم، وخاصة بالنسبة لأولئك الذين لم يلتزموا في البداية بمتطلبات التصدير (وثائق الجودة المفقودة: مثل تقييمات النتائج السريرية).”
وفي حين تساعد تراخيص التصدير في تنظيم السلع التي قد يكون لها تأثير كبير على الأمن القومي والسياسة الخارجية والاستقرار الاقتصادي، فقد تحولت رخص أخرى إلى حواجز غير جمركية.
وأضاف سيباهيزي أن “إزالتها من شأنها أن تحسن بيئة الأعمال في رواندا وتسمح بزيادة الصادرات”.
القدرة التنافسية
تشكل الشركات الصغيرة والمتوسطة 98% من جميع الشركات في رواندا وتساهم بنسبة 60% في الناتج المحلي الإجمالي و70% في العمالة الرسمية وغير الرسمية، وفقاً لـ جان بوسكو كاليسا، وهو خبير اقتصادي مقيم في كيغالي، والذي يعمل أيضاً نائباً لرئيس مجلس الشركات الصغيرة والمتوسطة في رواندا.
“ولهذا السبب تم إنشاء مجلس الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم من أجل معالجة التحديات الهائلة التي تواجه هذا القطاع المهم والمهمل في بعض الأحيان من الشركات في رواندا.”
وقال كاليسا إن الإعفاء “صفقة كبيرة وتشكل رؤية أوسع لرواندا للبقاء قادرة على المنافسة في جميع أنحاء القارة من خلال تبسيط وتخفيف القواعد واللوائح التي تحكم الشركات، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم”، مضيفاً أن التدابير التنظيمية لا ينبغي أن تكون أكثر تقييداً للتجارة مما هو ضروري.
“إن إلغاء تراخيص التصدير والاستيراد يهدف إلى تحفيز نمو الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم حتى تصبح جزءاً من الشركات العالمية والإقليمية. كما أنها جزء من أجندة رواندا لممارسة الأعمال التجارية، حيث تعمل الحكومة على رعاية ريادة الأعمال.”
الإصلاحات الجديدة
ويعد قرار التنازل عن تراخيص التصدير جزءاً من إصلاحات أوسع نطاقاً أعلنت عنها وزارة التجارة والصناعة ضمن الجهود الرامية إلى تبسيط العمليات التجارية وتعزيز النمو الاقتصادي.
وبموجب الإصلاحات الجديدة، ستصبح تراخيص وتصاريح الجودة والسلامة الصادرة عن الهيئات التنظيمية، بما في ذلك هيئة الغذاء والدواء في رواندا، ومفتشية رواندا، وهيئة المنافسة وحماية المستهلك، ومجلس معايير رواندا، صالحة الآن لمدة خمس سنوات.
وأكد الوزير سيباهيزي أن هذه التراخيص ستكون قابلة للتجديد عند الالتزام بالمعايير التنظيمية، على الرغم من استبعاد تلك المتعلقة باستيراد الأدوية واللقاحات والأجهزة الطبية من الشروط الجديدة.
وأوضح أن اليقظة هي السبب الرئيسي لاستبعاد المنتجات عالية المخاطر من الشروط الجديدة.
وأضاف سيباهيزي “على سبيل المثال، المواد الغذائية بسبب مخاوف تتعلق بالسلامة، ومواد البناء بسبب متطلباتها الهيكلية، والمواد الكهربائية بسبب مخاوف تتعلق بسلامتها من الحرائق، والمواد الكيميائية بسبب المخاوف البيئية، ومنتجات النظافة الشخصية بسبب قدرتها على تلويث المستخدمين، ومواد التشحيم بسبب قدرتها على التسبب في حوادث مرورية إذا لم يتم التحكم فيها بشكل جيد”.
وبشكل عام، أكد سيباهيزي أن التغيير من المتوقع أن يؤدي إلى تقليل العقبات التنظيمية وتسريع عملية استيراد السلع منخفضة المخاطر.
كما تم الإعفاء بالكامل من رسوم الخدمة للشركات الصغيرة والمتوسطة لدعم الصناعات المحلية.
بالنسبة للمؤسسات الأكبر حجماً، تم تحديد رسوم الخدمة بحد أقصى قدره 71.46 دولاراً أمريكياً (100 ألف فرنك رواندي) تدفع إلى الخزانة الوطنية من خلال حساب مجلس معايير رواندا.