تواجه البلاد ضغوطاً متزايدة على الأراضي بسبب التنمية الحضرية السريعة، مما دفع المهندسين إلى الدعوة إلى سن قوانين أكثر صرامة تتعلق بالبناء تشجع على الإسكان الرأسي من خلال تصاريح البناء.
ومن الممكن أن يساعد هذا النهج على إنقاذ الأراضي الثمينة والحد من إزالة الغابات مع تلبية احتياجات الإسكان المتزايدة.
يشير مصطلح الإسكان العمودي إلى تشييد المباني متعددة الطوابق، مما يقلل من استخدام الأراضي مقارنة بالمنازل العائلية الفردية. وينطبق هذا النهج بشكل خاص على المناطق المخطط لها للإسكان العائلي الفردي بموجب الخطة الرئيسية لاستخدام الأراضي الوطنية.
ويحتاج هذا النموذج السكني إلى التنفيذ في العديد من أنحاء البلاد، لأن النموذج الحالي يستهلك مساحة كبيرة، مما يساهم في تسريع إزالة الغابات وتقليص الأراضي الزراعية.
وفقاً لخريطة غطاء الغابات في رواندا لعام 2019، فإن مدينة كيغالي تتمتع بغطاء غابات تبلغ مساحته حوالي 12,641 هكتاراً، وهو ما يمثل 17% من إجمالي مساحة المدينة.
ومع ذلك، بين عامي 2009 و2019، زادت مساحة التشجير بنسبة 26.4%، في حين ارتفعت إزالة الغابات بنسبة 23.0%.
وهذا يعني أن متوسط الزيادة السنوية في الغطاء الحرجي بلغ 2.6%، في حين فقدنا 2.3% سنوياً. وتشير الخريطة إلى أن الزيادة السنوية الصافية في الغطاء الحرجي في مدينة كيغالي لم تتجاوز 0.3% منذ عام 2009.
ولحماية هذه المساحات الخضراء، يقترح الخبراء فرض السكن العمودي في العديد من أجزاء المدينة.
وأوضح المهندس ألبرت رينيه يولي ناهيمانا أن “الطلب المتزايد على المساكن يجعل الأراضي نادرة. ويتعين على الحكومة أن تغير القانون. على سبيل المثال، في المدن، هناك حاجة إلى تقليص حجم قطعة الأرض القياسية من 20 متراً في الطول و15 متراً في العرض إلى 10 أمتار في الطول و15 متراً في العرض. كما يجب فرض الإسكان العمودي على هذا الحجم الجديد من قطعة الأرض القياسية”.
تبلغ مساحة القطعة القياسية حالياً 300 متر مربع، ويبلغ طولها 20 متراً وعرضها 15 متراً، وذلك التزاماً بالقرار الوزاري لعام 2019 الذي يحدد فئات البناء وإجراءات التقدم بطلب الحصول على تراخيص البناء ومنحها.
وأوضح المهندس ناهيمانا أن مثل هذا التغيير قد يسمح بتحويل منازل الفئة الأولى (المنطقة السكنية R1 على المخطط العام) إلى منازل الفئة G 4.
في حين أن المنزل من الفئة الأولى على قطعة أرض مساحتها 300 متر مربع ليس له أي طوابق، فمن الممكن تحويله إلى منزل G 4، مما يسمح بالإسكان العمودي مع شقق من أربعة طوابق على قطعة أرض أصغر.
وأشار إلى أن “الأمر يسمح ببناء منزل من أربعة طوابق على قطعة أرض مساحتها 15 متراً في 10 أمتار، ويمكن تنفيذه تدريجياً على مراحل، ويمكن للوالدين تخصيص طوابق علوية لأبنائهم أو حتى بيعها لآخرين”.
وأضاف أن المهندسين المعماريين والمهندسين قادرون على تصميم حلول سكنية لأي حجم من الأراضي.
وأكد المهندس إيمانويل نسينجيومفا، المتخصص في تصميم العمارة وتنفيذ مشاريع البناء، على ضرورة إطلاق حملات توعية لتغيير عقلية الأشخاص الذين لا يزالون يركزون على المنازل العائلية الفردية.
وقال إن “المنزل السكني المكون من طابقين لم يعد مكلفاً في الوقت الحالي، وذلك بفضل التصاميم الجديدة”، مشيراً إلى أن التقدم التكنولوجي يجعل المنازل السكنية متعددة الطوابق أكثر تكلفة.
وأضاف “يمكنك العيش في وحدة واحدة، ويمكن للوحدة الأخرى أن تدر عليك الدخل”.
سياسة إسكان جديدة لجعل السكن العمودي إلزامياً
قال وزير الدولة بوزارة البنية التحتية أوليفييه كابيرا إنه مع سياسة الإسكان المعدلة المقبلة، سيصبح السكن العمودي إلزامياً من خلال تطبيق تصاريح البناء في معظم أنحاء البلاد.
“هناك سياسة إسكان جديدة ما زلنا نناقشها. وإذا وافقت عليها الحكومة في فبراير/شباط، فقد تعالج هذه القضية. لقد شهدنا إزالة الغابات في مناطق مثل جيكوندو، حيث لم يتبق سوى جزء صغير من الغابة.
الغابات آخذة في الانخفاض. ويتزايد الإسكان في أماكن مثل بوجيسيرا، وروينزي [كامونيي]، وموسانزي، وغيرها.
وقال “نحن بحاجة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة. الإسكان العمودي هو الحل. نريد فرضه بحيث يتم إصدار تراخيص البناء فقط إذا كان مالك الأرض يخطط لتنفيذ الإسكان العمودي في المدن والمناطق الأخرى”.
وبحسب هيئة الإسكان في رواندا، تحتاج البلاد إلى 5.5 مليون وحدة سكنية بحلول عام 2050، ارتفاعاً من 2.5 مليون وحدة في عام 2019، لاستيعاب ما يقدر بنحو 22 مليون شخص.