يعد الأرز المحصول الزراعي الأهم في رواندا بعد الموز، حيث يساهم بشكل كبير في النمو الاقتصادي الوطني.
في 23 يناير 2025، اجتمع أصحاب المصلحة في الاجتماع السنوي لمراجعة قطاع الأرز لتقييم التقدم المحرز في الاستراتيجية الوطنية لتنمية الأرز 2 (NRDS-2) (2020-2030) وسلسلة القيمة الشاملة للأرز. وكان الاجتماع بمثابة منصة لمراجعة الإنجازات ومعالجة التحديات والدعوة إلى زيادة الاستثمار في القطاع.
استطلاع يكشف عن نتائج رئيسية
قدمت أليس موكاموجينا، المديرة العامة لإدارة سلسلة القيمة الزراعية والتجارة بوزارة الزراعة والموارد الحيوانية، نتائج مسح سلسلة القيمة للأرز. وقد قام المسح، الذي أجري بالتعاون مع مستشار سياسات الوكالة اليابانية للتعاون الدولي ومجلس تنمية الزراعة والموارد الحيوانية في رواندا، بتحليل نقاط القوة والضعف في قطاع الأرز في رواندا مع تحديد فرص التحسين.
كانت إحدى النتائج المهمة تتعلق بالإنتاجية. ففي حين زادت إنتاجية الأرز في رواندا باستمرار طوال العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، وحققت أحد أعلى المستويات في المنطقة، فقد ظل النمو راكداً منذ عام 2020. ويعزى هذا الركود جزئياً إلى انخفاض استخدام البذور المعتمدة، حيث يعتمد عليها 64 في المائة فقط من المزارعين بينما لا يزال 36 في المائة يستخدمون البذور المحفوظة.
كما سلط المسح الضوء على ارتفاع تكاليف الإنتاج، حيث ينفق المزارعون ما يقرب من 1,467,434 فرنك رواندي للهكتار الواحد في الموسم على العمليات الميدانية، مما يقلل من هوامش الربح. وتظل الميكنة المحدودة تشكل عائقاً، حيث يستخدم أكثر من 90 في المائة من المزارعين أساليب ما بعد الحصاد التقليدية، مما يؤدي إلى خسائر كبيرة في الغلة وانخفاض الجودة.
وتواجه زراعة الأرز أيضاً تحديات في مجال التوظيف، حيث لا يوجد سوى مزارِع أرز واحد متخصص في هذا المجال في مكتب الزراعة في رواندا. وهذا يحد من تطوير أصناف الأرز المخصصة للمناطق الزراعية البيئية المتنوعة في رواندا. وفي الوقت نفسه، لا يتم الاستفادة من مرافق معالجة الأرز بشكل كامل، حيث تعمل بنسبة 47% فقط من طاقتها بسبب نقص إمدادات الأرز ومشاكل الجودة.
التزام جايكا تجاه قطاع الأرز في رواندا
وأكدت ميناكو شيوتسوكا، الممثلة الرئيسية لوكالة جايكا في رواندا، على دعم جايكا المستمر لسلسلة قيمة الأرز في رواندا. وأشارت إلى أن “خبرة جايكا في الأرز مكنتنا من إجراء هذا المسح. وفي العام الماضي، قمنا بتطوير دليل إنتاج بذور الأرز عالي الجودة. والاستدامة هي المفتاح في جميع استثماراتنا، وسنواصل التعاون مع رواندا لضمان عمليات نقل فنية فعالة. إن الأرز أمر بالغ الأهمية للأمن الغذائي والنمو الاقتصادي في رواندا”.
لعبت الوكالة اليابانية للتعاون الدولي دوراً فعالاً في تحسين إنتاجية الأرز من خلال المبادرات في إطار الاستراتيجية الوطنية للتنمية الزراعية-2، إلى جانب دعم مشاركة رواندا في تحالف تنمية الأرز الأفريقي (CARD)، وهي مجموعة استشارية تضم 32 دولة عضواً تهدف إلى مضاعفة إنتاج الأرز في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى.
منذ انضمامها إلى CARD في عام 2010، قطعت رواندا خطوات كبيرة في إنتاج الأرز. وفي إطار استراتيجية التنمية الوطنية 1، زاد الإنتاج المحلي بنسبة 40 في المائة. وبتوجيه من CARD، صاغت رواندا استراتيجية التنمية الوطنية 2 واعتمدتها، والتي تمتد من عام 2020 إلى عام 2030 وتهدف إلى مضاعفة الإنتاج المحلي.
مضاعفة إنتاج الأرز بحلول عام 2030
وأشاد الدكتور مارك سيوباهيرو باجابي، وزير الزراعة في رواندا، بالعمل التعاوني الذي قام به شركاء التنمية وكذلك مركز البحوث الزراعية في رواندا لمساهماتهم في الاستراتيجية الوطنية للتنمية المستدامة-2. وقال: “على مدى السنوات الخمس الماضية، توسعت المساحة المزروعة بالأرز من 29.6 إلى 34.9 ألف هكتار، وارتفع إنتاج الأرز السنوي من 116.5 إلى 141.9 ألف طن متري”.
وتهدف خطة التنمية الوطنية الثانية إلى زيادة الإنتاج إلى 390 ألف طن متري سنوياً بحلول عام 2030، مما يرفع الإنتاجية من 4.09 طن للهكتار في عام 2023 إلى 6.5 طن. وتعتبر تعاونيات الأرز البالغ عددها 120 تعاونية في رواندا، والتي يتم تنظيمها في تسع نقابات تحت مظلة الاتحاد الوطني للتعاونيات الأرزية (FUCORIRWA)، ضرورية لدعم هذه الجهود.
كما تحسنت البنية الأساسية لمرحلة ما بعد الحصاد، حيث يوجد 585 موقع تجفيف قادرة على التعامل مع 14,495 طن من الأرز و28 مطحنة أرز بطاقة معالجة سنوية إجمالية تبلغ 274,800 طن متري، 14 منها معتمدة من قبل مجلس معايير رواندا (RSB).
التحديات كفرص للنمو
ورغم هذه التطورات، يواجه قطاع الأرز في رواندا تحديات مستمرة. فلم يتم تطوير سوى 55% من المساحة المحتملة لزراعة الأرز، ولا تزال قضايا مثل الفيضانات المفاجئة، وندرة المياه، والبنية الأساسية المحدودة بعد الحصاد تعيق التقدم.
وتعمل مطاحن الأرز بأقل من طاقتها بسبب نقص إمدادات الأرز، في حين تعمل عدم كفاءة سلاسل التوريد والتسويق على الحد من القدرة التنافسية في السوق. وتجبر هذه التحديات رواندا على الاعتماد على الواردات لتلبية الطلب المتزايد.
وسلط الدكتور باجابي الضوء على هذه العقبات خلال الاجتماع، قائلاً: “في حين تظل التحديات قائمة، فإنها تقدم أيضاً فرصاً للاستثمار. وقد سمح لنا هذا الاجتماع باستكشاف الحلول والاستراتيجيات بشكل جماعي لإطلاق العنان للإمكانات الكاملة لقطاع الأرز في رواندا”.
التطلع إلى الأمام
أكد اجتماع المراجعة السنوية لقطاع الأرز على أهمية الشراكات والابتكار والاستثمارات الاستراتيجية في تحقيق أهداف الاستراتيجية الوطنية للتنمية المستدامة 2030. وبفضل التعاون المستمر بين وزارة الزراعة والغابات، والوكالة اليابانية للتعاون الدولي، ووكالة التنمية الزراعية في رواندا، وأصحاب المصلحة الرئيسيين، أصبحت سلسلة قيمة الأرز في رواندا على استعداد للعب دور أكبر في دفع الأمن الغذائي الوطني والتنمية الاقتصادية.