قال وزير المالية والتخطيط الاقتصادي في رواندا يوسف مورانجوا يوم الثلاثاء 11 فبراير، بعد يوم من موافقة الحكومة على إصلاحات ضريبية جديدة ، إن السلع المستوردة المعبأة في مواد بلاستيكية والمنتجات ذات الاستخدام الواحد ستدفع ضريبة إضافية اعتباراً من يوليو هذا العام.
وقال مورانجوا في مؤتمر صحفي لشرح الإصلاحات الجديدة، إن الضريبة المصممة لدعم جمع وإعادة تدوير البلاستيك المستورد تعادل 0.2% من قيمة السلع المستوردة.
وتأتي الزيادة وفقاً لقانون صدر عام 2019 يحظر استخدام البلاستيك مرة واحدة، وينص على فرض ضريبة بيئية على السلع المستوردة المعبأة في مواد بلاستيكية أو منتجات للاستخدام مرة واحدة.
وأوضح الوزير أن “الضريبة جاءت في الوقت المناسب لأن المصنعين المحليين الذين يقومون بتغليف بضائعهم بمواد بلاستيكية كانوا يدفعون ضريبة قدرها 120 فرنكاً رواندياً عن كل كيلوغرام من المنتجات. ومع ذلك، فإن البضائع المستوردة المعبأة بمواد بلاستيكية لم تكن تدفع أي ضريبة”.
“لن يكون من العدل أن تكون الشركات المصنعة المحلية هي الوحيدة التي تدفع الضريبة”.
يتم استخدام الرسوم المفروضة على الشركات المصنعة المحلية لجمع وإعادة تدوير البلاستيك.
وأكد مورانجوا أن الضريبة البالغة 0.2% المفروضة على مستوردي السلع المعبأة في البلاستيك ستكون أعلى مقارنة بما يفرضه المصنعون المحليون.
وأشار مورانجوا إلى أن “المصنعين المحليين في رواندا يدفعون 120 فرنكاً رواندياً لكل كيلوغرام من المنتجات التي يعبئونها بالبلاستيك. وهذا أقل مقارنة بالضريبة التي سيتم فرضها على السلع المستوردة المعبأة بالبلاستيك”.
أكد وزير التجارة والصناعة برودنس سيباهيزي أن تأخير فرض الضريبة البيئية غير عادل، لكنه أضاف أن أسعار الواردات قد ترتفع حيث قد يسعى المستوردون إلى التخفيف من الرسوم الإضافية.
وقال سباهيزي “لم يُسمح للمصنعين المحليين بتغليف منتجاتهم بالبلاستيك، بينما سُمح للمستوردين بإحضار البضائع المغلفة بالبلاستيك دون دفع أي رسوم. وهذا أمر غير عادل”.
وقال “نأمل أن يؤدي فرض الضريبة الجديدة إلى ارتفاع أسعار المنتجات المستوردة المعبأة في البلاستيك بنسبة 0.2%، وأن يختار المستهلكون ما يشترونه على أساس الأسعار”.
وأضاف أن الصناعات المحلية التي تستخدم زجاجات بلاستيكية للاستخدام مرة واحدة، تفرض عليها رسوماً للسماح لها باستيراد مثل هذه المواد لتعبئة المياه المعبأة.
ومع ذلك، لم يتم فرض أي رسوم على أولئك الذين يستوردون المياه أو العصير المعبأة بالفعل في نفس الزجاجات البلاستيكية المخصصة للاستخدام مرة واحدة.
وأوضح أن “هذا يعني أن المياه المعالجة محلياً كانت في بعض الأحيان أكثر تكلفة، في حين كانت المياه المستوردة المعبأة في زجاجات بلاستيكية من كينيا أو أوغندا أرخص، وهو ما لم يكن عادلاً. وفرض ضريبة 0.2% في الوقت المناسب”.
يحظر القانون الصادر عام 2019 تصنيع الأكياس البلاستيكية والأشياء البلاستيكية التي تُستخدم مرة واحدة محلياً.
ومع ذلك، وضعت هيئة إدارة البيئة في رواندا (REMA) إرشادات للإجراءات والشروط اللازمة لمنح إذن استثنائي لتصنيع أو استخدام أو استيراد أو بيع المواد البلاستيكية للاستخدام مرة واحدة أو تعبئة البضائع في البلاستيك للاستخدام مرة واحدة.
ويشمل المتقدمون للحصول على الإذن مصنعي السلع التي تتطلب مواد بلاستيكية للتغليف، والمستوردين أو مصنعي البلاستيك القابل للتحلل المنزلي والمخصص للاستخدام مرة واحدة، ومستخدمي المواد البلاستيكية المخصصة للاستخدام مرة واحدة.
يتم قبول طلبات استخدام المواد البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد للمواد المخصصة حصرياً للاستخدام الطبي، والاستخدام الزراعي، وجمع النفايات، والصرف الصحي، والاستخدام في صناعة البناء، وغيرها.
وتنص المبادئ التوجيهية أيضاً على أن المنتجات مثل المواد الغذائية والأدوية والمعدات الطبية، والتي تفقد جودتها بسهولة إذا لم يتم تعبئتها بالبلاستيك.
ومع ذلك، يتعين على المنتجين توقيع اتفاقية مع وزارة البيئة بشأن إدارة العبوات البلاستيكية، بما في ذلك جمعها ونقلها إلى مصانع إعادة التدوير.